主题: 中国共产党江苏省第十三次代表大会集体采访
时间: 11月20日下午16:00-17:00
地点: 钟山宾馆1号楼301室
主办单位: 江苏省第十三次党代会
活动简介  
【主要内容】 围绕“如何聚焦富民,让百姓过上更好生活”,请省委农工办,省教育厅、省卫计委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省民政厅、省人社厅主要负责同志,接受集体采访。
【邀请嘉宾】 省委农工办、省教育厅、省卫计委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省民政厅、省人社厅
【主 持 人】 水家跃 省委副秘书长、省委新闻发言人
【邀请媒体】 20余家中央及省市级媒体、10余家网络媒体和5家境外媒体的集体采访。
图片报道  
会场
主席台
顾小平书记发言
 
文字直播  

   

在省第十三次党代会集体采访活动上的发言

顾小平

20161120日)

 

李强书记作的报告提出,高水平全面建成小康社会,最直接、最根本的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。这是我们今后工作的出发点和落脚点。作为全省城乡建设领域的代表,我感到要使百姓富、人民生活更幸福,从城乡规划建设管理工作来讲,主要是按照李书记报告中提出的补短板的要求,坚持问题导向,加快补齐城乡建设发展中的短板,为全省人民创造更加美丽宜居的人居环境。具体来说,未来五年,我们主要是围绕五个方面的短板开展工作。

1、从城乡建设协调发展看,乡村和小城镇是短板。十二五期间,省委省政府实施了村庄环境整治行动,使农村生产生活生态条件得到了普遍改善,受到群众的普遍欢迎,但这项工作需要长期、深入、持久的推动。为此,持续深入推进实施村庄环境改善提升行动,分类推进村庄环境规划建设。十三五期间,有效保护1000个左右省级传统村落和传统民居建筑组群,建成1万个左右美丽宜居乡村。同时,着力推进小城镇环境改善,培育一批在产业发展、历史文化、自然景观方面具有鲜明特色的小城镇。

2、从城乡基础设施水平看,地下设施是短板。多年来,我们一直致力于持续提高城乡基础设施建设水平,城乡基础设施水平得到了很大提高,但从多年的建设水平看,重地上、轻地下的现象仍不同程度存在,与人民群众的期盼和经济社会快速发展的需求仍有较大差距。十三五期间,我们一是要结合海绵城市建设,加快构建与省情相符合、与经济社会发展相适应的现代化城市排水防涝综合体系,努力减少和避免再出现城市雨后看海的窘况。二是要进一步完善城乡供水安全保障体系,实现城乡区域供水、自来水提标升级、居民小区二次供水改造、应急备用水源、供水水质监测五个全覆盖,让城乡居民喝上优质水、放心水。三是要大力建设城市综合管廊,逐步解决群众非常反感的马路拉链问题。四是要推动立体城市建设,加快建立较为完善的城市地下空间规划建设管理体系,努力实现地上地下的统筹规划建设。

3、从城乡空间形态风貌看,文化内涵,城乡特色是短板。江苏有着优美的自然景观和丰富的历史文化资源,保护好、利用好这这些自然景观与文化资源,塑造具有历史记忆、时代特点、地域特征的特色城乡,是我们住房城乡建设工作的应有之义,也是我们义不容辞的责任。一是组织编制《江苏省城乡空间特色塑造规划》,抓紧研究确定全省特色空间总体结构和规划建设管控指引,以此强化省域空间特色风貌分区引导。二是要进一步推进历史文化街区划定和历史建筑公布,加快实现历史文化保护规划全覆盖。三是要通过开展紫金奖建筑及环境设计大赛、农房设计竞赛,系统挖掘地方建筑文化特质,引导建设既具有鲜明地域特色又反映时代特征的当代新民居和精品建筑。

4、从住房条件改善看,城镇低收入人群和农村贫困户是短板。我们将继续大力推进城镇棚户区改造,稳步实施城中村改造,有序推进城镇老旧小区改造以及农村危房改造。十三五期间,我们计划完成70万户现有棚户区(危旧房)改造和6万户农村危房改造,有望帮助超过200万的住房困难群众改善居住条件。同时,我们将继续推进适老住区建设试点示范,通过加装电梯、改造无障碍设施等,改善既有住区居住环境。

5、从统筹城乡规划建设管理看,城市管理是短板。城市管理水平的高低,直接关系群众生活品质。城市管理工作抓好了,老百姓最容易有获得感。众所周知,城市管理工作涉及面广、矛盾多、难度大。十三五期间,我们将按照中央和省委省政府的统一部署,着力推进城市管理执法体制改革。第二,我们将积极推进国家智慧城市试点示范,努力提高城市智慧建设和管理水平,不断增强民生服务能力。第三,我们将按照省里部署,持续推进“931”城市环境综合整治接续行动,把建筑扬尘治理、黑臭水体整治、老旧小区环境提升、沿街杆线整治、建筑外立面美化和违法建设治理等纳入重点整治内容,不断提升城市环境薄弱区域的宜居水平。第四,针对垃圾分类处置和资源化利用的薄弱环节,我们将在稳步提高垃圾无害化处理水平的同时,加大居民生活垃圾分类收集资源化利用试点示范项目推进力度,探寻适宜的实施路径,加快餐厨废弃物、建筑垃圾、厨余垃圾、园林绿化垃圾的分类处置,变废为宝。

总之,我们将认真贯彻落实此次党代会精神,按照省委、省政府的部署要求,更加注重以人为本,让住房城乡建设成果更多地惠及百姓,努力让百姓过上更加美好的生活。

 

 

 

顾小平书记答记者问——

 

问题一:在新型城镇化过程中,大规模的城乡建设吸纳了大量劳动力就业,带动了地方经济发展和农民致富,当前建设领域也在转型发展,请问有什么新举措吸收引导就业富民?

   

江苏是建筑大省,自2006年以来,我省建筑业发展主要指标一直位居全国首位。“十二五”期间,建筑业总产值年平均增速在15%以上,建筑业增加值占全省GDP比重稳定保持在6%左右。作为我省传统的支柱产业和富民产业,建筑业在吸纳农业转移人口就业和促进城乡居民增收致富方面同样发挥了重要作用。目前,全省建筑业就业人数稳定在800万左右,其中360万人来自省内农村。建筑业从业人员年均劳动报酬持续增长,2015年人均收入达5万元,是全省农村常住居民人均可支配收入的3倍。

建筑业的发展,一头连着经济,一头事关富民。当前,面对宏观经济下行压力加大和国际经济不确定因素的影响,我省建筑业想要继续保持健康、稳定、可持续发展态势,需要创新思路、创新举措,积极推动转型升级发展。一是要紧紧抓住国家持续加大基础设施建设的机遇,进一步优化产业结构,积极引导我省建筑业从以房屋建筑为主向高附加值的轨道交通、公路铁路、机场桥梁、水利水电、港口航道等领域转型。二是认真落实供给侧结构性改革的要求,扎实推进以装配式建筑为重点的建筑产业现代化,以工业化、信息化、产业化的深度融合实现对建筑全产业链的更新、改造和全面提升,为经济发展拓展新空间、培育新增长点。三是主动融入外向型经济发展,积极参与“一带一路”发展战略,鼓励我省建筑企业走出国门,努力开拓境外市场。

无论是产业转型升级、建造方式变革还是“一带一路”战略发展,都需要一支高素质、高技能的产业工人队伍。多年来,我们大力加强对既有工人和新就业人员的教育培训。今年以来,全省建筑行业参加教育培训人数就达28万人。下一步,我们将加快推进建筑业农民工职业化进程,通过推行产教融合、工学结合、校企合作的模式,努力培养造就一支适应行业发展的高技能人才队伍;实施“现代建设工匠”培育工程,每年培养2000名以上技师和高级技师,打造出一批能发明、会创造、有智慧、有技术的现代建筑工匠。

此外,在大力推动建筑产业转型升级的同时,我们应该清醒的看到,建筑业特别是建筑施工行业是仍是一个劳动密集型行业,建筑业的发展离不开辛勤的劳动者。为了保障建筑业的富民实效,我们将全面实行农民工实名制管理,严格落实农民工工资保证金,推动建立农民工工资专用账户和施行农民工工资银行代发制度,全面形成保障建筑业农民工群体收入的长效机制。

“十三五”期间,江苏建筑业将迎来调整结构、转变发展方式的重要机遇期,我们将努力通过建筑产业的转型升级、产业工人的培育提升、保障机制的不断完善,积极推动建筑产业持续发展和就业人员增收致富互促共进,为全省经济发展、社会进步和民生改善作出新的更大的贡献。

 

问题二:村庄环境整治带来了村庄面貌的改善外,还给农民带来了什么实实在在的好处?

 

2011年省委省政府启动实施村庄环境整治行动以来,在各地各部门的共同努力下,全省共完成约18.9万个自然村整治任务,覆盖城镇建成区以外所有自然村庄,建成了1000多个环境优美、生态宜居、设施配套、特色鲜明的省级康居乡村。通过整治,村庄面貌焕然一新,环境变得干净整洁了,风貌特色得到彰显了,公共服务显著提升了,大多数农民足不出村就能享受到现代的生活条件。乡村环境面貌的普遍改善,一是吸引了更多的市场资源要素投向农村,二是与乡村旅游、特色产业发展有机融合,观光体验、休闲度假、民宿旅游等产业蓬勃发展,三是带动了农民返乡创业和农产品就地销售,促进了农民增收致富。据统计,截止2015年底,全省乡村旅游从业人员总数达到40.21万人,同比增长37.7%;本地就业人员为26.77万人,同比增长35.91%

溧阳市戴埠镇李家园村实施村庄环境整治后,成立了旅游合作社,推进农家乐规模化发展,农民人均年收入增加1.5万元。南京的江宁区黄龙岘村通过国资平台与镇村联动建设整治后,两年来共接待游客220万人,村民收入从过去的1万元发展到现在的3万多元。

十三五期间,我省将在巩固十二五村庄环境整治成果的基础上,将着力实施村庄环境改善提升行动,力争到十三五末,有效保护1000个左右省级传统村落和传统民居建筑组群,建成10000个左右美丽宜居乡村。通过推进美丽乡村建设、传统村落保护发展、康居乡村建设、村庄生活污水治理等五项重点工程,实现农村人居环境、乡村特色风貌、公共服务水平、长效管护水平、环境改善效应等方面的持续提升,并以点带面、连线成片,打造一批美丽乡村建设示范区。在持续改善乡村人居环境的基础上,努力将乡村面貌改善与提升乡村活力、强化社区治理、传承乡土文化、保育生态环境和促进农民增收同向发力,建设具有江苏特色的美丽宜居乡村。

 

 

 
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